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【讲座】大国管辖之争与《海牙管辖权公约》谈判

来源: 发布时间: 2024-02-26 点击量:

2022年10月4日,北京大学何其生教授应邀为国际关系学院法学院学生作了题为“大国管辖之争与《海牙管辖权公约》谈判”的讲座。讲座同时在线上和线下进行,国际关系学院法学院副院长李秀娜教授出席讲座并进行评议。

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2019年后,《海牙管辖权公约》谈判正如火如荼地进行,何教授两周前刚代表中国参加了《海牙管辖权公约》谈判。在本次谈判中大国之间对于管辖权的争议可谓是十分激烈,各国法律体系差异导致在管辖权的确定方面难以达成一致,平行诉讼问题成为本次谈判的焦点。

首先,何教授带领同学们从OPPO诉西斯威尔滥用市场地位支配纠纷案说起,以中国、意大利、英国、荷兰皆拥有法定的管辖权为依据,向大家证明了管辖权之争是大国之间对于涉外案件的不可避免,平行诉讼具有存在的必然性。

其次,何教授指出谈判往往很难一蹴而就,大国博弈波折丛生。以《海牙管辖权公约》谈判为例,2001年形成的临时文本因美国与欧盟的直接对立等原因,导致长达9年的谈判以失败告终。直到2019年在直接与间接管辖权的确认上达成合意才稍有起色,使得谈判有了一些基础。此后在管辖权项目的讨论上,先后进行了5次专家组会议来讨论相关政策问题,进而又举行了多次工作组会议起草公约文本。其中确定的主要博弈点为:文书类型、平行诉讼解决方案、管辖权的规制之争等。

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再其次,何教授指出谈判中的解决路径是国家间共同探索的结果。在平行诉讼解决方案上大国之间存在巨大分歧,以欧盟为代表的国家追求具有确定性的先受理原则,而以美国为代表的国家追求更具灵活性的较好法院方法。因成文法系与普通法系的巨大差异,使得单一的解决方案难以在各国间达成一致。在此基础上,工作组组长提出了平行诉讼进阶复合方案,但因各国出于对本国核心利益的考量,进行拼接的复合方案还没有得到广泛支持。各国经过商议提出了分五步走的新路径,未来文书制定可能会以具有直接管辖权规则为前提,在五个不同阶段分情况进行讨论再处理,各国也在一定范围内做出让步。

再其次,何教授指出中国是一个司法大国,应当培养并发展大国司法理念。陶凯元委员也提案建议:完善涉外民商事管辖权制度,加快涉外法治工作战略布局,提出了适度扩张属地管辖范围、改革协议管辖制度、调整专属管辖范围等具体建议。通过《海牙管辖权公约》谈判可知,我国在管辖权冲突的配套制度上仍有不足,未来需要进一步完善。

最后提问环节,同学们对何教授提出的中国在涉外谈判立场开放一点好保守一点好的问题做出了回答。有的同学认为应当开放一些,以争取我国最大利益。有的同学认为应当保守一些,因为在重大利益纠纷中应更多保护本国利益,过于开放则有可能在以后实际履约时难以开展。何教授指出,底线需要坚守,我国法律尚未对平行诉讼做出规定,缺少谈判基础,让我们一起期待法律制度的完善。

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李秀娜老师在评议阶段指出,何教授的讲座为我们带来了最新的谈判成果,涵盖了最前沿的理论发展和实践博弈。将背景与条文相结合、立场与规则相印证的讲座形式使得复杂深奥的平行诉讼等大国管辖权博弈更为直观,易于理解。国际条约的谈判过程非常复杂,通过国际谈判维护中国利益,表达中国立场,是法律人的理想。希望同学们向何教授学习,在专业上不断精进,为维护中国利益贡献专业力量。

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