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南开大学教授赵正群教授应邀来我校讲座

来源: 发布时间: 2016-03-17 点击量:

11月7日,南开大学教授赵正群教授应邀来我校就中国的信息公开制度建设与人权保障进行了专题讲座。

赵正群教授是南开大学人权研究中心(首批国家人权教育与培训基地)人权法律制度研究室主任、法学院诉讼法教研室主任、中国人权研究会理事、天津市政府法律顾问、天津市法学会诉讼法分会会长。并担任《国家人权行动计划》(2009-2010);(2012-2015)专家组专家,参与了该两期国家人权行动计划的起草与总结,评估工作。赵正群教授曾留学并任教于日本北海道大学法学部,主要从事公法理论与行政诉讼和判例,信息法学问题研究。偏重从宪法与行政法、诉讼法、人权法角度研究“诉权与知情权的行使与法律保障”问题。

讲座中,赵正群教授介绍了信息公开的世界潮流及其最新发展。在不到半个世纪之内,已经有约80多个国家先后制定了“信息自由法”或称为“政府信息公开法”,并且还有更多的国家仍在持续不断地加入这一行列。反映了人类社会对一种新型制度文明,即信息法治文明的执着追求。

赵正群教授分析了中国信息公开制度建设的进程。当代中国的政府信息公开制度建设与对知情权保护的思想源头,至少可以追溯到中国实行改革开放的第一个十年。党和政府以及司法机关在不同时期,努力尝试推行政务公开和政府信息公开,逐步建设和完善了中国的政府信息公开制度。学术界也对知情权与政府信息公开问题进行了较为集中的理论研讨。自世纪之交以来,获得较快发展的中国政府信息公开制度,还有另外一个重要特点,那就是在经历一系列国内外重大事件的洗礼中不断经受考验并获得较大发展动力。《中华人民共和国政府信息公开条例》开启了中国政府信息公开制度建设与对公民知情权保障发展的新阶段,是坚持改革开放,建设社会主义法治国家所取得的一项重要成果,表明中国对知情权的保护和政府信息公开制度建设正在走上有序与快速发展的轨道,也使与之密切相关的信息法制问题,成为影响中国人权与社会发展和法治建设的重大问题之一。

赵正群教授还为同学们读解了《政府信息公开条例》的主要内容,并对其实施措施给予很高评价,认为《政府信息公开条例》是当代中国法律体系中最具执行力的法规之一,其实施状况受到前所未有的关注,不仅见诸于党和政府诸多法律法规和政策文件,而且也受到学术界和民间组织的关注。

论及知情权与基本人权的关系,赵正群教授提出,信息公开制度的法理基础源于公民的知情权;伴随时代的发展知情权成为信息时代的基本人权。于此同时,信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富,与能源、材料资源一样,在经济社会资源结构中正发挥着不可替代的作用。

讲座后,同学们与赵正群教授进行了深入交流。

法律系毕雁英老师主持并参加了讲座。

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