2020年7月18日上午，国际关系学院法律系“2020年夏季学期系列大讲堂之法学讲座”之“为了理想：行政法官所认知的行政法”以网络会议的形式于线上成功举办。

此次讲座主讲嘉宾为北京市东城区人民法院刘行副院长，国际关系学院法律系主任毕雁英教授主持讲座并评议，副主任李秀娜副教授出席讲座。

图为|毕雁英教授致辞

讲座伊始，刘行法官结合讲座的标题，为我们讲解了理想对于一名法律人的重要性，开宗明义。与此同时，刘法官表示，当前一代法律人可以说赶上了好时代，这一方面体现在改革向纵深推进，社会时代发展快速，另一方面体现在全社会对法治建设的重视。在新时代背景下，法律职业从事者不仅大有可为，也将大有作为。对于此次讲座的主题，刘法官主要在行政法领域讲授了自己的思考和认识，并提出了四个问题作为思维主线，分别是“什么是行政法的理想”、“行政法的理想与现实之间的距离”、“从现实走向理想的力量从何汲取”以及“新时代下我们需要怎样的法律人”。

图为|刘行副院长讲座现场

围绕第一个问题，刘行法官提出了行政法的四个特性，分别是道德性、社会性、科学性和朴素性。道德性要求法律像人一样具有基本的道德，比如法律如果没有公开，就不应当作为当事人权利义务来源的根据。社会性则体现了法律作为社会的产物，本身处在动态变化之中，随着社会的发展、人们认知水平的不断提高，也将趋于完善。科学性要求行政法律制度的设定要具备科学性，只有如此才能更好地处理政府、公民与市场的关系。朴素性作为行政法最本质的特征，反映的是法律产生的最初目的就是让人民的生活更美好。

图为|刘行副院长讲座现场

行政法的理想是什么，刘法官用十六个字高度概括：官不轻民、 民不怨官、官民互信、共守规范。它所呈现的愿景即政府行为公正合法，让人民更为接受和认同，程序上尊重民众人格尊严，而民众权利受到侵害时有救济，从而实现全民共同维护法律规范。这对政府而言是权力和责任的匹配，对于公民而言则是权利与义务的统一。

之后，针对第二个问题，刘法官提出了行政法当前面临挑战的应对方法。他认为，法治建设从前注重完善，现在应当注重实施，把现有的法律制度通过司法执法的实施，有效传递给市场，更加注重人民内心的真实感受。随着社会发展，社会生活愈加复杂，各个部门法之间出现交叉，司法人员随之要具备更高层次的法治认知等等。

对于第三个问题的讲授，即行政法从现实走向理想的力量来自何处，刘法官表示，这来源于我们自身和时代的正义的力量，常识的力量，情感的力量和行动的力量。刘法官这番有温度的语言打动了每一位同学，引发了大家深深的思索。

在第四个问题的讲授中，刘法官表示，在当前时代下我们应当成为有格局的法律人，不能仅仅看到法律条文自身，还要看到其背后的价值，对国家饱含热情，了解国家的过去，把握国家的未来，做一个有温度的法律人。同时，也要做一个有趣味的法律人，趣味使大家互相理解，团结一致，将力量传递，使社会更美好。

最后，刘法官针对同学们的问题进行了解答。他认为，行政法官对个案的解决要能够引领解决一系列的问题，要把握好特殊与一般的关系。在行政审判过程中发现问题及时总结处理，从而期待更好的社会法治。

毕雁英教授对此次讲座进行了评议。毕教授为同学们梳理回顾了讲座的思维主线，指出了其中的重要内容，她表示，刘行法官结合自身的工作经历为同学们讲授了一堂有温度、有深度的行政法知识课，为与会同学指引了行政法学习的价值追求和努力的方向，这是一次十分宝贵的学习机会，也为此次夏季学期系列法学讲座画上了圆满的句号。评议结束后，毕雁英教授代表国际关系学院法律系向刘行法官再次表示感谢。本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。

图为|与会同学线上聆听讲座

图为|与会同学线上聆听讲座

图为|与会同学做的笔记

图为|与会同学做的笔记