2020年10月27日晚,国际关系学院法学院于新闻报告厅成功举办了题为“行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的实践探索”的学术讲座。
本次学术讲座由北京市通州区司法局局长张琴琴主讲,国际关系学院法学院主任毕雁英老师主持并进行了评议,法学院副主任李秀娜老师组织并出席讲座。
张局长在政府法制部门长期工作,具有扎实的理论基础和丰富的实务经验。她亲自参与了北京市城市副中心的征收拆迁以及相关重点工程建设工作,为区委、区政府决策提供了大量法律意见,在通州法治政府建设中做出了卓越的专业贡献。
张局长通过行政法基本概念辨析开始讲座,她深入浅出地为我们讲述了行政复议与行政诉讼的区别与联系,各自在实践中的作用机制,着重强调了行政复议在解决行政纠纷中起到的重大作用。
张局长又通过对中央依法治国委员会,增强为民意识,普及人民保障自身权利等各种行政机制的阐释,回顾了人民与政府之间沟通渠道的发展历程,并展望了未来制度改革中如何发挥行政复议作为解决行政纠纷的主渠道作用。
随后,张局长通过三个经典案例讲解行政复议机制的运行,帮助同学们更好地理解实践中的行政复议问题和解决思路。
第一个案例是关于业主与街道办综合执法队之间的纠纷,司法局在处理纠纷的过程中,从双方当事人的角度进行综合考量,发现实际问题和争议焦点,最终促成双方协商和解,避免了一起行政诉讼发生,也避免了双方都吃力不讨好的结果,为解决同类问题提供了新的思路和途径。
之后,在村民要求旧村改造拆迁过程中信息公开案例,以及村民房屋相邻关系两个案例的讲解中,张局长分析了在复杂的真实案件中发挥行政复议优势,解决合法性与合理性关系,降低行政司法的成本的做法和考量。
案例讲解后,张局长表达了对我国行政复议机制发展的高度期望和坚定信心,她希望我们以后可以为我国行政法建设贡献个人的力量,使行政复议机制可以更低成本、更高效率、更好地深入群众,服务于人民。在解决人民对合法性与合理性的价值需求前提下,避免程序空转,保证在处理行政争议问题过程中实现实质正义。
最后,毕雁英老师对讲座进行总结。她再次感谢张局长能在百忙之中抽出时间来为我们带来精彩的讲座,同时也对同学们寄予了美好期望,希望我们能脚踏实地认真学习法律知识,努力拓宽视野,丰富社会经验,将我们从书本中学习的知识切实地落实到实践中去,为我国的法治建设贡献国关力量。