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【讲座】少捕慎诉慎押实现的近期可能与远景目标

来源: 发布时间: 2024-02-11 点击量:

2022年11月10日,中国政法大学郭烁教授应邀为法学院师生作了题为“少捕慎诉慎押实现的近期可能与远景目标”的学术讲座,本次讲座采取线上方式进行,由国际关系学院法学院孔祥承老师主持并进行评议。

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郭烁教授介绍,少捕,即为降低逮捕率;慎诉,则是指检察官应当慎重起诉;慎押,不仅指提升非监禁刑适用率,也应当包括妥当运用羁押变更制度。为实现少捕慎诉慎押的目标需要以轻罪治理的完善与认罪认罚进行破题,三者互为表里,密不可分,少捕慎诉慎押需要经由轻罪治理与认罪认罚从宽制度予以落实。

对于认罪认罚从宽制度的发展现状,郭烁教授指出,2014年党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确:“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。经过多年试点,我国于2018年正式将认罪认罚从宽制度写入《刑事诉讼法》,之后又出台若干司法解释对该制度进行细化。目前,认罪认罚从宽制度正在逐步走向成熟。

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对于认罪认罚制度确立的理论必要性问题,郭烁教授从多个方面进行了解答:其一,推进认罪认罚从宽制度能够有效的化解社会矛盾,促进我国国家治理体系和治理能力的现代化,促进社会稳定和谐;其二,该制度不止有利于落实宽严相济,推动轻罪治理,更能促进我国的人权司法保障;其三,可以明显提升诉讼效率,节约司法资源;其四,适应犯罪变化趋势,缓解案多人少的突出矛盾;第五,该制度有利于司法机关集中资源处理重大、疑难、复杂案件。

接下来,郭烁教授又通过实证分析的方式,阐述了认罪认罚从宽制度确立的实践必要性问题。近年来,我国重案率逐步下降,而轻案率则逐步上升,其中轻案又以危险驾驶罪、盗窃罪、交通肇事罪、寻衅滋事罪等轻微犯罪为主。妥善运用认罪认罚从宽制度,能够有效提高司法效率,节约司法资源。

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郭烁教授强调,为了更好地适用认罪认罚从宽制度,应该注重“认罪认罚”“自愿性”的保障。首先,应该保证律师的有效参与,这是与刑事诉讼的公平价值息息相关;其次,对于强制措施,应实现以非羁押为原则,以羁押为例外;再次,应该进行有效的证据开示,做到信息对等;最后,应实行供述失权规则,并建立相应的配套措施。

郭烁教授最后总结道,对于认罪认罚从宽制度,不能只看表面的改革数字,还应关注刑事诉讼结构的问题。唯有继续推进“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,才能够真正落实认罪认罚从宽制度。

答疑阶段,郭烁教授与同学们进行了深入热烈的探讨。郭老师进一步讲述了认罪认罚制度对我国刑事诉讼的影响,并鼓励同学们面对问题要不断思考,不断探索。孔祥承老师高度评价了本次讲座,并希望同学们再接再厉,继续学习相关知识,以期未来为中国法治建设做出自己的贡献。本次讲座圆满成功。

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