一、开篇引言
值此12月4日第十二个国家宪法日暨第八个宪法宣传周之际,法学院紧扣法治宣传重要节点,以“国家安全,宪法为基”为核心主题,重磅启动普法宣传周系列活动,旨在以专业力量推动宪法精神与国家安全理念深入人心。
回溯法治进程,自1993年国家安全概念在法律层面正式确立,其内涵随时代发展不断丰富迭代,相关法治体系也在持续完善。2015年7月1日,《中华人民共和国国家安全法》经全国人大常委会审议通过并正式实施,为维护国家核心利益筑牢法治屏障。作为国家根本大法,《中华人民共和国宪法》不仅为国家安全法的制定与实施提供了坚实的法律根基和制度保障,更明确了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,确保国家安全工作始终沿着正确政治方向前行。国家安全法深度践行宪法精神,全面贯彻总体国家安全观,细化维护国家安全的任务、职责与措施,成为守护国家主权、安全、发展利益的重要法律武器。
二、国家安全的核心内容
国家安全,是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
当代国家安全涵盖16个关键领域,全方位守护国家发展与人民福祉:政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全。
三、宪法为国家安全法筑牢根基
宪法规定了公民、组织维护国家安全的义务和权利,为国家安全管理提供了法律依据。国家安全法在此基础上进一步细化了各项安全制度和机制,确保了国家安全工作系统规范、高效落地,两者相辅相成,共同构成了维护国家安全的法治屏障。
宪法相关核心条款如下:
第二十八条:“国家维护社会秩序,镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动,制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分子。”
第五十二条:“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。”
第五十三条:“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。”
第五十四条:“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为”。
第五十五条:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”
第七十六条:“全国人民代表大会代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,并且在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。
全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务。”
四、国安法相关条例修订动态
(一)立法背景
1993年首部《国家安全法》主要规范反间谍工作职责,随着2014年《反间谍法》出台,原法废止。2015年7月1日新《国家安全法》颁布实施,标志着我国国家安全法律体系从单一领域向综合治理转型。这一立法进程,既体现了我国对国家安全的认知从传统政治安全拓展至网络、生态等非传统安全领域(涵盖11大领域),也与2013年国家安全委员会设立、2014年总体国家安全观提出的政策部署形成紧密呼应。
(二)重点修订领域
1.网络安全
《中华人民共和国网络安全法》已于2025年10月修订通过,此次修订既旨在适应网络安全新形势、实现与《数据安全法》《个人信息保护法》等法律的有效衔接,也从多维度完善监管与责任体系:一方面大幅提高对网络运营者不履行安全保护义务等违法行为的罚款金额,最高可达一千万元以强化法律责任;另一方面新增条款明确国家支持人工智能技术发展的同时,要求加强其风险监测评估与安全监管,此外还在法律中明确规定“网络安全工作坚持中国共产党的领导”,为网络安全工作划定明确政治方向。
2.能源安全
《中华人民共和国能源法(草案)》作为我国能源领域首部基础性、统领性法律意义重大,该草案已于2024年提请全国人大常委会审议,其核心旨在从宏观层面明确能源领域基础性问题,通过建立能源储备体系、提升能源应急保障能力,为国家能源安全筑牢法治根基。
五、维护国家安全,从你我做起
维护国家安全,既是国家安全法的要求,更是宪法赋予每个公民的神圣职责。正如宪法保障公民的基本权利,国家安全法为公民权利的实现营造了安全稳定的环境。作为新时代的国关青年,我们既要尊崇宪法的权威,更要主动践行国家安全法的规定,增强宪法意识和国家安全意识,共同筑牢国家安全的法治防线,让宪法精神和国家安全理念在日常生活中落地生根。
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