2015年10月23日， 第11届中日公法学理论研讨会在北京大学法学院凯原楼学术报告厅召开。本届研讨会由北京大学宪法与行政法研究中心主办，国际关系学院法律系毕雁英教授主持的《政府履职行为懈怠的重新界定及其治理》课题组协办，会议主题为“宪法适用与司法审查”和“行政程序法典化”。第九届十届全国政协副主席、中国人权法研究会会长、北京大学资深教授罗豪才出席开幕式。开幕式由中国宪法学研究会副会长、北京大学宪法与行政法研究中心副主任张千帆教授主持，中国行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授应松年，北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安教授，中国宪法学研究会常务副会长、中国社科院法学所副所长莫纪宏教授代表中方致开幕词，明治大学法学部教授、北海道大学名誉教授铃木贤代表日方致开幕词。来自中日两国高校和科研院所的近60名学者参加研讨会，多家媒体参加会议并对会议进行了报道。

开幕式结束后，研讨会进行了第一单元的研讨，主题为“宪法适用与司法审查”，由中国法学会宪法学研究会顾问、中国社科院法学所研究员陈云生教授和日本早稲田大学法学学术院戸波江二教授共同担任主持。日本慶応義塾大学法学部教授小山剛以违宪审查的思考框架为题进行发言，中国宪法学研究会副会长、清华大学法学院林来梵教授以宪法审査的原理与技术为题进行发言，日本琉球大学法科大学院高良鉄美教授发言题目为无憲法不存在时期之憲法理念活用ー以美国統治下之沖縄的判例为素材，北京大学宪法与行政法研究中心副主任张千帆教授以中国的司法审査制度为题作发言。日本大学法学部教授甲斐素直、中国宪法学研究会常务副会长、社科院法学所副所长莫纪宏教授、日本山梨大学生命环境学部准教授石塚迅、延边大学法学院副院长吴东镐教授先后进行评议。

下午，研讨会进入第二单元的研讨，主题为行政程序法典化，由中国行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授应松年和日本明治大学法学部教授、北海道大学名誉教授鈴木賢共同担任主持。北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安教授，日本京都大学名誉教授、関西大学名誉教授芝池義一，流通経済大学法学部教授周作彩先后以行政程序法《专家建议稿》説明、日本行政程序法制定的意義与問題点、日中行政程序法比較研究―中国学者草案之検討进行发言，山东大学法学院常务副院长肖金明教授和日本熊本县立大学综合管理学部准教授上拂耕生担任与谈嘉宾。

第三单元主题为行政程序法立法与修改，由最高人民法院行政庭原庭长赵大光和日本京都大学名誉教授、関西大学名誉教授芝池义一共同担任主持，日本早稲田大学法学学术院教授田村達久以日本行政程序法主要修改正内容及其運用上的課題为题进行发言，中央民族大学法学院熊文钊教授以中国行政程序法的立法目标与路径为题发言，上海交通大学法学院朱芒教授和日本岛根大学法文学部准教授谷口智纪担任对两位报告人的报告进行了评议。

闭幕式由山东大学法学院牟宪魁教授主持，早稻田大学户波江二教授代表日方做总结发言，会议协办方国际关系学院法律系副主任毕雁英教授代表中方做总结发言。

中日公法学研讨会”由山东大学法学院在2005年发起，每年在中国和日本的大学轮流举办，已经成为中日两国宪法学和行政法学学界的对话桥梁，明年的第12届研讨会将在琉球大学举办。

文/李文曾 北京大学宪法与行政法研究中心供稿